市老年乘车办就65岁老人免费乘公交车答问

2010-06-07


 

  地点:北方网直播间

  嘉宾:(排名不分先后)

  市交通港口局杨洪峰副局长

  市老龄委张永华副秘书长

  市客管办肖长柱副主任

  市公交集团郝承强副总经理

  主持人:各位网友大家好,这里是正在直播的新闻会客厅,我是明朗。从4月1日开始,本市65岁以上老年人就可以免费乘坐公交汽车了。实施65岁以上老年人免费乘坐公交车是2010年天津市委、市政府确定的民心工程之一,体现了市委、市政府对全市老年人的关爱。此项工作涉及到全市120万老年人,让更多的网友了解此项工作的政策,我们把相关的领导和负责人请到演播间,就此问题为网友做一个详细的解答。一起来认识一下做客演播室的嘉宾,坐我旁边的是交通港口局的杨洪峰副局长。

  杨洪峰:各位网友大家好!

  主持人:旁边这位是市老龄委的张永华副秘书长。

  张永华:主持人好!网友朋友们大家好!

  主持人:坐在张副秘书长旁边的是市客管办的肖长柱副主任。

  肖长柱:主持人好!网友朋友们大家好!

  主持人:最后这位是市公交集团郝承强副总经理。

  肖长柱:主持人好,网友朋友们大家好!

  主持人:欢迎四位领导做客我们的直播间。接下来,请市交通港口局杨洪峰副局长给网友介绍一下65岁以上老年人免费乘坐公交车的相关政策和实施办法。

  杨洪峰:我把关于全市65岁老年人免费乘车的一些背景情况给大家做一个介绍。按照市委、市政府的要求,我们今年天津实行65岁老年人免费乘车,应该说这项工作是一个重大的惠民工程,市委市政府非常重视,市政府常务会议专门做了专题的研究。为了组织好这项工作市政府专门成立了领导小组,由我们主管市长挂帅,领导小组成员包括交通港口局、民政局、市老龄办、市公安局、市财政局,同时也包括公交企业、公交集团、市客管办。

  这一阶段,我们按照市委、市政府的要求,做了大量的准备工作。应该说,我们这项工作从4月1号开始实施,工作量非常大,刚才主持人讲到,我们天津市65岁以上老年人现在我们统计是120万人,120万的老年人我们要逐人的进行登记、造册、办证、办卡,这一阶段交通港口局牵头这项工作,市民政局为老年人办卡、办证做了大量的工作,市财政局给予了资金的保证,市公安局为我们提供全市120万65岁老年人的基础的信息,因为这个基础信息非常重要,我们下一步要给老年人发敬老卡,这个卡上有老年人的照片、基础信息,市公安局非常支持这项工作,给予了大力的支持。

  市客管办作为公共汽车行业的主管部门,牵头组织包括公交集团、各个公交企业对职工开展了对老年人做好服务的专题培训。同时,公交集团现在也正在做运力的调查,正在制定4月1号以后实行65岁以上老年人乘车新的运力投放计划,主要是通过运力加大投入来保证全市老年人出行的方便。同时,一卡通公司也做了卡的设计、制作、刷卡机具、软件硬件的调试。

  我们现在这些部门正在按照市委、市政府的要求,全力以赴的组织好这项工作,精心组织、精心把握,切实地为全市老年人做好服务,把这项重大的惠民工程好事办好,谢谢大家!

  主持人:谢谢杨局。65岁以上老年人免费乘坐公交车有具体的实施办法,接下来细节的问题,请肖主任给我们做解答。65岁以上老年人免费乘坐公交车,应该符合什么条件?

  肖长柱:65岁以上老年人免费乘坐公交车必须具备两个条件,第一个条件是本市的常住户口;第二个条件是年满65岁(含65岁),也就是1945年12月31号之前出生的都在我们这次免费乘坐范围。

  主持人:65岁老年人免费乘坐公交车务范围有多广?

  肖长柱:65岁以上老年人免费乘坐公交车的范围,整个天津市一共是220条线路。每条线路票价在2元钱(含2元)以内的都可以乘坐。

  主持人:老年人乘坐的凭证是什么?

  肖长柱:乘车的凭证我们分两步骤,第一步从4月1号-6月30号,老年人凭市老龄委颁发的老年人优待证,70岁以上老年人发的是红本的,也就是说老年人可以拿着红本乘坐公交车了。另外,65岁-69岁发的是绿证,这需要在绿本上盖一个“老年人免费乘坐公交车”的印鉴,具备这两个条件就可以乘坐的。便于老年人识别哪些线路和车可以免费乘坐,我们在4月1号之前,在220条线路3873部公交车上贴了标识,标识很醒目,位置在公交车的前风挡的右下侧,有一个椭圆形的标识。

  另外,在车前门的左侧下面也贴了一个,我们主要考虑到老年人便于识别,不至于做错车,或者不是免费的上去了带来一些麻烦。所以我们在4月1号之前这些工作都要做完。

  主持人:免费乘坐公交车在天津市不是第一次了,像离休老人、盲人、残疾军人他们也是可以享受这个待遇的,新的政策实施之后对于他们的政策会不会发生改变?

  肖长柱:过去有三种特殊群体,一个是离休干部、一个是盲人、一个是残疾军人。这三种人乘车的政策不变,依然持他过去的证件也是免费乘坐公交车的。在这里多说一句话,我们这三种人如果够这个年龄的还是建议他们办个证或者7月1号办个卡,这样乘坐更方便了。

  主持人:65岁以上老年人如何来办理乘车凭证?

  张永华:我说一下。按照政府的实施办法,4月1号-6月30号,这个期间老年人是凭天津市老年人优待证来进行免费政策。刚才肖主任说了。70岁以上凭老年人优待证是红证直接免费乘车。65岁-69岁未来区别于前面60岁-64岁的绿色的天津市老年人优待证到居住的社区居委会(村)加盖老年人免费乘车凭证的印章才可以持证来免费乘车。

  主持人:有的老年朋友会说,如果我的证损坏了,不能正常使用了,或者是丢失了,我怎么补办呢?

  张永华:按照政府的实施办法,由于个人的因素损坏、丢失这块也是应该到常住户口的居住所在社区居委会或者是村来进行申请补办免费乘车的凭证或者说是将来实行的敬老卡,这块的办法都是一样的,如果人为个人因素造成的可能就要缴纳一定的工本费。

  主持人:65岁以上老年人乘坐公交车,对老年人有哪些要求?

  张永华:65岁以上免费乘坐公交车因为是一个新的工程,公交集团也调整了一些运营运力,老年人有他的特点,我们也建议老年人免费乘坐的时候尽量避开早班时和晚班时的高峰期,错时乘坐,也是为了维护老年人的权益,避免老年人在车上比较拥挤发生一些意外。对于行动不方便的老年人,我们还建议尽量还是由家属或者子女陪同乘坐,这样的话也确保老年人免费乘坐过程当中的一些安全。

  主持人:各位负责人还有什么要补充的吗?关于这个问题。

  肖长柱:老年人免费乘坐4月1号以后要注意三条:第一条,放开之后先证后卡,老年人乘坐的时候主动向司乘人员出示有效证件,一个是红本一个是绿本的章,这样便于检查;第二条,这个证或者是7月1号这个卡不要转借他人,因为你享受这个待遇是政府对老年人的关心,一旦我们发现了借给他人了我们要收回了,这是应该注意的第二条;第三条就是刚才秘书长讲的,老年人行动不方便的,最好由家属陪同,这样也是为了老年人乘车的安全。大体上注意这么三条就可以了。

 

 

  主持人:这个政策实施之后,公交人员也要对老年人进行服务了。他们怎么服务呢?

 

  时间:2010年3月15日 11:00

 

  郝承强:我们做的准备工作给网友介绍一下。为了更好的把老年人免费乘车工作做好我们做了几个工作:

  第一是加大对司乘人员的培训,因为老年人的乘车特点不一样,而且老年人免费乘车放开之后会给我们的客流、人次有很大的增长,对车厢的满载也会有影响,包括运行时间,这就会影响到运营作业调度计划的调整。

  在培训上,我们主要针对老年人乘车的特点,对广大的驾驶员集中培训了老年人的服务流程同时为了对老年人乘车可能会遇到的特殊情况,专门编制了“28个怎么办”给驾驶员进行培训,我们想的比较细了,我们如何做好服务,我们对驾驶员进行了培训,这项工作我们已经进行完了。

  第二,针对老年人乘车安全问题我们在车厢内硬件设施上对原有老幼妇孺乘坐席在这个基础上,为了保证老年人乘车安全我们又加设了老年人乘坐席,对高龄行动不便的老年人尽量的做到特需有座,这也是很好的措施,我们现在正在做这方面的准备工作,因为我们全市220条线路,公交集团就承担着188条线路,占整个线路的86%以上,工作压力非常大。

  第三,老年人乘车可能会对中途的重点站带来一些压力,我们组织一部分的人员对重点的站从4月1号开始进行老年人上下乘车秩序的维护和照顾。

  第四,要做的也是非常重要的,根据老年人免费乘车以后,老年人乘车造成客流人次的增加,我们要对运能、运力做一些适当的平衡,全市大型的骨干线路应当说有65条,这些线路平常特别是在早晚高峰满载率是非常高的。老年人出来之后会给正常的运营秩序带来一些压力,我们在客流调查的基础上,我们正在做,有些是要在4月1号之后根据实施的情况有一些预案,对满载量比较高的线路进行班次上的调整,增加运力,缩短候车时间,不至于影响正常上班的时间。

  我们呼吁老年朋友尽量的错开高峰时间,对自己的安全负责。特别是一些行动不便的,要由家人来陪同这样比较好,大体上就是做了这些工作。

  主持人:看的出来想的很周到。老年人在乘车过程当中有问题,想拨打热线电话,应该拨打哪部热线电话?

  郝承强:96196拨打这个就可以。

  肖长柱:客管办是23549000,老年人乘车有什么问题可以拨打这个,也可以拨打公交集团的。

  郝承强:我们几个今天回答的问题,23549000和96196这两个电话就可以满足老年人提出的任何问题,包括执行以后遇到的这样那样的问题,都会得到一些解决。

  主持人:如果卡损坏、丢失的话要拨打哪个电话进行补办?

  张永华:补办还是原来的渠道,因为现在老年人在前三个月使用优待证,现在加盖免费乘车的凭证印章是从全市3月10号开始了,基本上现在社区居委会和村都在积极的为老年人符合条件的来进行加盖免费乘车的印章,这块的办理和您提到的问题我们都有热线是23411099,这个电话就可以咨询到我们应该如何办理的问题。

  在这里我们还想说一句,在办理优待证加盖免费章的事情和5月份将要办理的免费乘车的敬老卡在这个过程当中就我们掌握的,没有要咱们老年人一分钱,这确实是体现政府为广大的老年人办了一件实事、好事。

  主持人:根据实施的办法,一些还没有申领老年证的市民申请加盖的凭证,接下来请市老龄委的张永华副秘书长向网友介绍这块的情况,如何补办加盖公章等等。

  张永华:刚才讲的差不多了,主要就是符合免费乘车的65岁以上老年人常住户口在天津市的,在3月10号之后可以到居住的社区居委会(村)申办老年人优待证的加盖免费乘车凭证的印章,拿了这个就可以免费乘车了。

  到了7月1号实行敬老卡的刷卡免费乘车凭证,按照政府的工作方案,应该是在5月份以后来进行,还是到常住户口的居委会(村)进行申领,这块我们要登记造册,到时候我们会另行的作出部署和安排。在丢失和管理方面,政府的实施办法当中也提到了,加强这一部分的管理。刚才肖主任也说了,不管是证也好,还是将来实行卡也好,将来都要主动出示。在丢失或者是损坏之后还是原渠道进行申请补办。

  主持人:65岁老年人免费乘坐的公交车有220条,不要说老年朋友,年轻人全部记下来都是很难的。这些线路都有基本特征的,关于这个问题哪位给我们介绍一下。

  肖长柱:220条免费乘坐的线路,这是分布在市内的18个区县,中心城区是一大块,一共有161条,滨海新区塘沽、汉沽、大港、开发区有37条,其他的像静海县、宁河县、宝坻区、武清区,他们都有不等四五条,一共加起来是222条。

  为了便于老年人可以看出来哪些可以坐,哪些不能坐,我们在4月1号之前,3783部车都有免费乘坐的标识,而且很醒目,每辆车上都可以贴上,还有一部分的车没有放开主要是郊区县的,占整个线路的73%,有的市区跑大港、开发区、汉沽的这是不能乘坐的,没有标识就不能乘坐,有标识可以乘坐,请老年人放心,一目了然,我们尽量创造条件。

  主持人:从4月1号开始,老年人增加了,客流量也会增多,同时公交人员的特需服务也会带来一定的压力,这方面的培训工作做的怎么样呢?

  郝承强:这个问题刚才我讲了,我们从现在开始已经对全公交集团近1万名驾驶员进行了培训,特别是针对老年人特点的服务流程要求我们驾驶员都能够认真做好,这个应当说我们在培训教育的覆盖面,包括驾驶员应知、应晓、会做,这是非常关键的,做好对老年人的服务工作。

  另外,对站务员、调度员对运能的变化、对终点站也明确,终点站老年朋友的乘车就由各个线路的站务人员具体负责做好这方面的工作,应该说准备工作非常充分,可以做好这项工作。

  主持人:相关的细则各位负责人已经说了差不多了,我相信大家也听得非常的清楚,在几位作客演播室之前,我们北方网在北方论坛上也做了网友的问题征集,大家特别关注这个问题,给几位也提了一些问题,我们一起看一下。

  网友“看天下”,他问会不会出现因为65岁以上老年人免费乘车,造成早晚高峰公交车过于拥挤的情况,在这方面有所准备吗?

  杨洪峰:老年人免费乘车在一些城市是错峰进行的,高峰期间是不免费的。我们天津实行65岁老年人免费乘车在做这个方案的时候,也学习和借鉴了一些兄弟城市的好的做法,同时我们也广泛听取了广大人民群众包括老年人的一些意见和建议。广大老年人还是希望能够全运时的免费乘坐,我们在充分考虑到老年人期待的基础上,市政府决定全运时的实行老年人免费乘坐。

  但是需要在这里跟老年同志们做一些温馨的提示,因为我们考虑高峰的时候,客流量比较大,我们还是倡导、建议老年人如果没有特殊的事情,最好避开高峰。有两点,第一,因为高峰的时候客流量比较大,车上的乘客比较多,老年人乘车的环境和条件不如平时好,另外安全是一个因素;第二,公交车大部分都是学车或企业的职工,在高峰上下班的时候乘坐,这样客流量比较大,如果老年人没有事情回避这个高峰也有利于我们提高效率,及时把广大学生包括机关干部、企业职工能够安全、及时地送到位,也便于我们公交运营的组织,我们也提这样一个建议。

  主持人:“风声99”问,早晚高峰乘车的人很多很多线路又是无人售票要是有人拿着别人的老年证冒充,比如5、60岁的人,看上去也像65岁以上的,但是他们并不符合规定司机肯定看不到那么细,那样会耽误时间,这样的情况怎么预防?提到一个冒名顶替的问题。

  肖长柱:4月1号以后分两个阶段,4月1号-6月30号凭证我不多说了,可能要出现这个问题,出现这个问题以后我们有规定,刚才我讲了,老年人上车要主动的出示证件,尤其是绿本加盖公章的,因为天津市60岁-69岁就是绿证,老年优待证,放开是65-69,一定要翻开本司乘人员要看这个本,如果出现这种情况就没收了。

  第二阶段从7月1号到将来刷卡的,有卡就好办了,我们在车上的刷卡机有个提示音,一刷卡是敬老卡,卡本身有相片,一对照就可以看出来了,我们也按照规定会没收的。我在这里再次呼吁老年人,我也很相信老年人,您享受的待遇不要转借他人,另外一个关心的就是刚才提到的,除了我们杨局刚才和老年同志们讲的尽量错峰,这完全是从照顾老年人安全角度考虑的。另外一条很重要,既然全运时放开了,我们现在75条线是重点线,老年人比较集中乘坐这些线,比如这些线路终点站坐落在大型居民区,这是我们的一个重点,他下楼了乘坐附近的几条线到几大公园,相对我们在运力上有预案,一旦出现这样的情况我们立即启动预案,在线路上增加车辆,保证老年人能够坐上舒适车、安全车、放心车。

  主持人:说到办证,我们有一个网友“飘小飘”他也想到了,他说希望给老年人升级一些老年证弄成电子的,所有老年人实现的优惠都可以用这张卡实现,就像学生证开学注册、考试、洗澡、借书一卡搞定,将来我们的老年卡是不是这样?有很多功能在里面?

  肖长柱:这是单纯的乘车使用,我们也希望。比如像上海就是“一卡通”是社保卡囊括了很多的内容,什么看病、打出租等都可以实现,我们经过一段的时间,现在技术上是成熟的,天津市把社保卡、医保卡,包括现在的敬老卡三合一、四合一、五合一,我想这个日子不会太长的。

  主持人:网友“捷克”也问了,我妈妈今年63岁,离65岁还有两年,怎么来办呢?

  肖长柱:刚才我在电台一些老年人打电话,天津市实行的是65岁,他办证不是按这个人的月、日出生开始启动办证,本身就体现了优惠,只要你按年龄,比如说1945年12月31号,在这一年出生的一次性都可以办理,以后也是如此,只要你跨入到比如明年是1946年,你可能是12月31号出生的,我们都可以办理,未必等到月份再办,天津市这也是给老年人创造优惠的条件,别管几月份12月只要跨年度了只要这一年出生的都可以。

  比如明年的,我们今年10月份就开始启动了,明年1946年12月31号出生的,今年10月份就启动了。保证到明年的元月一号,卡就会发到每个老年人手里,就可以到时乘车了,这块政府想的比较周到的。

  主持人:我们网友“小妞”说,建议对老年人早晚高峰乘车做出限制,上班族挤车不易,不给老年人让座又于心不忍。这个问题怎么解决?

  肖长柱:还是呼吁老年人没有特殊的情况最好是避开早晚高峰,早上七点半到八点半这是上班、上学时间比较集中的,下午五点半到六点半,一个小时的时间尽量避开,这是我们提倡的。

  另外,他坐了我们会根据客流的变化,增加我们的运力,投放车辆,比如说1路配26部车,客流上来之后我们要再加几部,这个我们都有预案,到时出现这种情况我们马上随时进行调整,因为我们车都是跑的,就避免出现这种情况措手不及,因为政府想这块想的很周到,也请学生们和上班族们放心,我们会调整好运力,保证这块整个的出行。

  主持人:还有一点肖主任没有提到,应该是倡导和建议年轻陈主动给老年人让座。老吾老以及人之老,尊老爱老是我们中华民族的传统美德。65岁以上老年人免费乘坐公交车的政策是对尊老爱老美德的发扬光大。同时这项政策的推广也需要我们每一个市民的理解和支持。在今后乘坐公交车的时候,也希望各位年轻的朋友能主动为老人让座,让敬老爱老的美德在我们这座城市发扬光大。好的,非常感谢各位负责人做客我们的演播室,也感谢各位网友收看我们的节目,新闻会客厅,我们下期再见!

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    关于对百岁老人发放营养补助费的通知 
    天津市老年人教育条例 
    关于调整我市老年人优待服务政策的意见 
    实施〈中华人民共和国老年人权益保障法… 
    天津市老龄事业 “十一五” 发展规划 
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