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《国务院机构改革和职能转变方案》的“职能转变”

 发布日期:2013-03-19


    3月10日,《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》正式披露。除了和大部制相关的铁道部的撤销、海洋局的重组和新闻总署、广电总局合并后等“机构改革”的内容,“职能转变”方面的“强化社会组织在社会管理方面的作用”也备受关注。改革的方向简而言之就是“小政府、大社会”,把许多可以下放的政府职能交给社会组织。

     中共十八大提出,要最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。同时指出,我国目前社会组织既培育发展不足,又规范管理不够。存在的问题是,成立社会组织的门槛过高,社会组织未经登记开展活动较为普遍,一些社会组织行政化倾向明显,现行管理制度不适应社会组织规范发展需要。

     因此,《方案》中提出,要改革社会组织管理制度,行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织将直接登记,不再需要业务主管单位审查同意,同时还提出推进行业协会商会与行政机关脱钩,引入竞争机制,探索一业多会。

    但是,考虑到到政治法律类、宗教类等社会组织以及境外非政府组织在华代表机构的情况比较复杂,成立这些社会组织,在申请登记前,仍需要经业务主管单位审查同意。


网站原文链接:http://www.guancha.cn/society/2013_03_13_131629.shtml

 

编辑:2013-3-19

 

 
 
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